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七部门发文实施零售业创新提升工程 助力全方位扩大国内需求
本报记者 刘 萌
12月16日，商务部等七部门发布的《零售业创新提升工程实施方案》（以下简称《方案》）提出，通过推动场景化改造、品质化供给、数字化赋能、多元化创新、供应链提升，实现零售业高质量发展。
零售业是商贸流通体系中最贴近消费者的关键环节，在引导生产、扩大消费、吸纳就业、保障民生等方面发挥着重要作用。
星图金融研究院高级研究员付一夫对《证券日报》记者表示，近年来，我国零售业经历了快速的发展和变革，不仅规模稳步扩大，结构也在不断优化升级，比如，直播电商、兴趣电商、社交电商、无人零售等新兴业态持续蓬勃发展，现代商贸流通体系建设加快推进，为畅通国内经济大循环、服务构建新发展格局提供了有力支撑。
“面对国内外环境变化带来的挑战，如消费升级、技术革新、市场竞争加剧等，零售业需要进一步提升自身的创新能力和服务水平，以保持竞争力和可持续发展。因此，实施零售业创新提升工程，旨在通过一系列措施，加速零售业的转型升级，促进高质量发展。”中国数实融合50人论坛智库专家洪勇在接受《证券日报》记者采访时表示。
近日召开的中央经济工作会议将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为首要任务。具体提出，加力扩围实施“两新”政策，创新多元化消费场景，扩大服务消费，促进文化旅游业发展。积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济。
《方案》提出，鼓励汽车、家电、家装厨卫等传统消费品“以旧换新”；创新演艺、展览、文化、动漫等多元体验场景；发展主题文创、特色非遗、旅游纪念产品；创新时尚型商业，发展首发经济，引入全球知名品牌，支持首店、首展、首秀，培育“年轻力”“她经济”“文艺范”等。
在付一夫看来，《方案》是中央经济工作会议部署的具体落实。一方面，依托人工智能等技术的加持，零售业能够极大提升运行效率和竞争力，更好地适应市场需求的新变化，从而激发居民消费潜力；另一方面，推动零售业创新提升，也是推动整个行业向着数字化、智能化转型的重要环节，有助于带动产业升级，助力国民经济更高质量发展。
洪勇表示，首先，通过推动零售业的场景化改造和品质化供给，可以更好地满足消费者的个性化需求，激发潜在的消费需求，从而继续提振消费；其次，零售业的数字化转型能够提高运营效率，降低企业成本，进而提高投资效益，吸引更多的社会资本投入到零售及相关领域；最后，零售业的创新发展还能带动相关产业链的发展，创造新的就业机会，进一步扩大国内需求。
《方案》明确了工作路径和保障措施，将零售业创新提升与一刻钟便民生活圈、推进完整社区建设、发展基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）等相衔接，与盘活存量资产、推动商旅文融合、发展首发经济、推广国货“潮品”等相结合。
洪勇认为，为了确保《方案》的有效实施，需要各方共同努力。首先，政府部门应加强政策引导和支持，比如提供财政补贴、税收优惠等激励措施，鼓励企业进行技术创新和服务升级；第二，企业自身要加大研发投入，探索新的商业模式，同时注重与消费者的互动，了解市场需求变化。第三，还可以通过建立行业联盟或合作平台，促进资源共享和信息交流，加快优秀案例的复制推广。通过这些举措，形成多方参与的工作机制，共同推动《方案》目标的实现。