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第十七届中国工业论坛12月28日在北京全国人大会议中心召开,主题为“科技引领 工业向‘新’”。中国工业经济联合会会长、工业和信息化部原部长李毅中出席并演讲。
李毅中指出,新质生产力是推动新型工业化的主动力,而新型工业化是发展壮大新质生产力的主战场,二者统一在大变局、大变革的新时代下和建设中国式现代化的新征程中。他表示,我国的科技创新有了显著的进步,但是也存在一些薄弱环节,他具体谈到了5方面。
一、大力加强基础研究、原始创新
李毅中称,我国在0-1战略性、原创性、基础性的研发方面投入是明显不足的。要发挥新型举国制度优势,从国家层面上一轮安排了重大科技专项。目前我们正在开展第二轮重大专项,其中不乏包含了一些未来产业的关键技术、核心技术。
“除了主要靠国家投入以外,各参与方都承担了部分任务,就在17个重大专项里头,有许多科研院所、企业包括民营企业参与了,它们都投资付出了人力、物力。”李毅中说。
二、多维度推进自主创新,推动产业技术进步
他介绍,近些年来,部门和地方组建了科技创新中心、产业创新中心、制造业创新中心等等这些新型的研发组织,使我们行业共性技术攻关恢复发展,覆盖了重点领域和行业,对开展行业共性重点科研攻关发挥了作用。下一步仍然需要统筹协调,要优化资源配置,形成点面结合、覆盖全链、梯次有序的研发实体,避免重复雷同。
企业是科技进步的主体,要持续加大研发投入,壮大我们自身的研发设计团队,解决行业企业关键技术难题,有条件的要参与创新中心和重点实验室的工作。其中科技型专精特新的企业的机制更加灵活,创新能力更加有优势,要发挥它们的作用。金融机构和资本市场要加强对科技企业和项目的信贷投放,支持企业发行债券,创造条件上市、增资扩股等直接融资。
三、高度重视科技成果转化、产业化
李毅中表示,长期以来,我们不断加强科技研发与经济发展的融合,但两张皮的问题没有根本解决,在组织方式、发展规划、目标任务、运作方式等方面都存在着差异和脱节。
对此他指出,要充分发挥我国的制度优势、产业优势和市场优势,产学研用深度融合。从创新链的全过程看,成果转化最关键的环节恰恰是资金最为短缺的环节,进入产业化,需要有相应的资金各方面的支持。“恰恰是在成果转化这个阶段前不着村、后不着店,还存在着成功和不成功的风险。因此这一段最需要资金的支持。”
四、积极推进产业数字化、绿色化转型升级
产业数字化、绿色化转型升级是科技创新带动产业创新变革的两项重点任务,李毅中认为,这个融合的关键是数字技术与工业制造技术这两个IT的深度融合,数实融合的关键是两个技术的融合,这两类技术都是推动生产力发展的动力,都在日新月异的进步,都有自己的前沿技术。
他提到,多年实践,数字化、绿色化转型取得了明显成效,但不少企业反映投入大、见效慢、周期长,导致不少企业力不从心,特别是当前生产经营遇到困难放缓了进度,甚至只能更多的考虑怎么活下去。“怎么度过这个困难,这就需要长期投资耐心资本的支持,所以产业的数字化、绿色化转型升级更需要耐心资本的投入。”
他强调,当今企业数字化、绿色化转型,着眼点要从企业扩展到产业集群、扩展到上下游产业链,不仅光重视企业,还要走出企业,要看到产业链、产业集群的数字化、绿色化转型,着力点要深入到生产制造的核心部位,人工智能生成内容应该加快在工业制造业的应用。
五、要实事求是、分类指导,据实而为、扎实推进
李毅中谈到,我国幅员辽阔,各地条件不同,发展的差异很大,中东西部东北各有各的特点,我国工业门类多、体量大,行业特性明显,发展也不平衡,工业行业可以有世界最先进的,也有相对落后的,这个差异也很大。行业和企业发展各有特色,所以新质生产力和新型工业化的理念、内涵、战略、任务具有普遍性和一致性,更有特殊性和多样性,所以必须运用唯物、科学、实事求是的方法论去分析判断,据实而为。
他举例称,就企业来讲要因企而异,因为大中小企业乃至不同所有制的企业各有特色、各有长短,这个要优势互补,因为它们有共性都是企业,但是更有个性,要阶梯式的培育优质企业,壮大创新型企业、专精特新企业、小巨人企业、单项冠军企业、龙头企业、链主企业,链主企业要融通发展形成产业集群,构筑完整可靠的产业链供应链。许多企业处于不同的发展阶段,要从自动化、智能化、数字化循序渐进,防止急于求成一刀切,避免揠苗助长。